各区、市畜牧兽医主管部门，机关各处室、局属各单位:

为全面贯彻国务院《畜禽规模养殖污染防治条例》《水十条》《土十条》《气十条》及省市有关工作方案，进一步做好畜牧业环境保护相关工作，切实履行畜牧兽医部门环境保护职责，现就有关工作通知如下。

一、加快推进禁养区内畜禽养殖场(小区)、养殖专业户关闭搬迁进度

从各区市日报告情况看，全市禁养区内畜禽养殖场(小区)和养殖专业户关闭搬迁工作进展缓慢。截止8月3日，各区市完成进度为:黄岛区86.67%、城阳区66.67%、崂山区64.58%、胶州市60%、莱西市9.88%、平度市3.16%、即墨市3.07%，全市完成进度为9.86%，位于全省倒数第二。

各区市要按照国务院《关于印发水污染防治行动计划的通知》(国发〔2015〕17号)和省市政府《关于落实水污染防治行动计划工作方案》、市委办公厅市政府办公厅《青岛市全面实施河长制实施方案》(青厅字〔2017〕15号)等文件规定的重点工作任务，积极配合区市环保部门，按照《青岛市畜禽养殖禁养区内养殖场(小区)和养殖专业户关闭搬迁工作实施方案》确定的进度要求，加快推进关闭搬迁工作进度，确保2017年11月底前依法完成关闭搬迁任务，全面落实禁养区制度。

各区市要对禁养区畜禽养殖情况进行登记造册，建立“一场一档”、“一户一档”，包括畜禽养殖场(小区)和养殖专业户名称、饲养种类、存栏量、占地面积、畜禽舍建筑面积等。禁养区内畜禽养殖场(小区)和养殖专业户停止饲养行为，拆除饲养设备，清除养殖废弃物，依法拆除畜禽养殖违章建筑。对异地搬迁重建的畜禽养殖场(小区)和养殖专业户，配套建设畜禽废弃物处理利用设施。规模化养殖场(小区)和养殖专业户标准按照省畜牧兽医局、省环保厅等部门公布的标准执行。要密切注意舆情动态，做好对群众的宣传解释工作，依法做好补偿工作，确保社会稳定和工作有效推进。要加强对已关闭搬迁的畜禽养殖场(小区)和养殖专业户的巡查和监管，严防禁养区内畜禽养殖“反弹”和“复养”现象发生。

二、做好规模养殖场(小区)废弃物处理利用设施建设的指导工作

要根据国务院办公厅《关于加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用的意见》(国办发〔2017〕48号)、农业部《关于印发畜禽粪污资源化利用行动方案(2017-2020年)的通知》(农牧发〔2017〕11号)和省市政府有关部署与要求，科学指导限养区、适养区内的畜禽养殖场(小区)配套建设完善“两分离、三防、两配套”设施，并在此基础上，加快推进养殖废弃物资源化利用步伐。要严格规范兽药、饲料添加剂的生产和使用，防止过量使用，促进源头减量。到2020年底，全市规模养殖场粪污处理设施配套率达到100%以上，大型规模养殖场粪污处理设施配套任务提前一年完成，全市规模化养殖场畜禽粪便和污水处理利用率分别达到90%和60%以上。

要按照山东省畜牧兽医局、环境保护厅《关于公布畜禽养殖场(养殖小区)规模标准的通知》(鲁牧畜科发〔2017〕4号)公布的规模标准，对限养区、适养区内所有规模养殖场(小区)进行详实的调查摸底，摸清所有规模养殖场(小区)畜禽养殖粪污处理和资源化利用设施设备的建设配备情况、粪污处理利用方式，并按照是否符合环保标准、是否可持续有效运行的要求对现有设施设备进行审核。对已建设配套设施设备且符合环保要求、可持续有效运行的，可认定为已配套建设。对未配套建设，或虽已配套建设但不符合环保标准、不可持续有效运行的，认定为未配套建设。对已配套建设的规模养殖场(小区)，要建档立册，一场一档，存档备查;对未配套建设的规模养殖场(小区)，各区市要结合当地情况，按照工作向前赶的原则，分年度制定工作计划，指导规模养殖场(小区)切实履行主体责任，依法自行建设配套粪污处理利用设施设备。已经委托具备相关资质的第三方对畜禽养殖废弃物代为综合利用和无害化处理的，可以不自行建设综合利用和无害化处理设施。

要切实加强畜禽粪污处理和资源化利用的指导和服务工作，各区市要参考山东省畜牧兽医局《关于印发畜禽粪污处理利用技术模式及组织模式的通知》(鲁牧畜科发〔2017〕12号)提出的畜禽粪污处理利用技术模式及组织模式，因地制宜组织推广。在源头减量上，推广干清粪、雨污分流、固液分离等技术模式，控制养殖污水产生量。在过程控制上，推广发酵床、微生物处理、臭气控制等技术模式，加速粪污无害化处理过程，减少氮磷和臭气排放。在末端利用上，根据不同区域、不同畜种、不同模式，推广全量收集还田、水肥(有机肥)一体化、能源化、基质化、清洁回用等技术模式，提升畜禽粪污资源化利用水平。

文章来源：《畜牧兽医科学》 网址: http://www.cmsykx.cn/zonghexinwen/2020/0806/457.html