畜牧业中以动物卫生监督所作为最重要的执法和管理部门，其所承担的法律责任以及任务持续上升。现阶段不同动物的疫情例如禽流感、口蹄疫等，随着养殖规模的扩张，所面临的形势更加严峻，以及抗生素等化学违禁物质的滥用，频繁出现家禽死亡的流通以及售卖问题屡禁不止，这使得国内畜牧业是否能够健康可持续发展，带来极大的威胁。面对社会形势的逐步变化，行业要求也显得更加苛刻，国内面对畜牧业所存在的问题也提出了相关的整改措施。为了能够让畜牧业执法具体的工作现状能够全面把握，结合具体行内所存在的问题进行分析，并给予策略改进的提供。

1 依法治国视角下的畜牧兽医综合执法的重要性

为了使得畜牧兽医综合治法能够“有法可依，有据可查”，相关的国家政府和执法部门避税，对其关键的环节以及步骤方面给予重要的支持，综合执法机构就成为了行政机关最重要的行政执法部门。让畜牧兽医综合执法机构能够表现出“依法治牧，执法为民”的重要体现[1]。

2 依法治国视角下的畜牧兽医综合执法的主要内容

结合综合执法机构所存在的现状，国内在畜牧业执法人员的构成主要是以当地畜牧兽医综合行政人员以及所处的乡镇单位从事动物检测免疫的综合执法人员共同组成。毕竟相关的从事人员存在身兼数职的工作，因此也会使得执法而出现人员不足的现象。对于执法监督机构的成立主要是以县乡两级对畜牧兽医综合执法队伍的区分，在具体的执法进程中，相关的执法人员，所包括的职责不仅有对违法事件的查处，还要对动物类产品监督和检查相关的检疫与制品分类以及饲料等。据相关的数据统计，在植树木兽医综合执法人员所获得的收入来自于自身经营的收支以及国家的财政拨款两个方面，然而自身资源的收支主要是以所在的单位财务进行发放，而单位所获得的资金来源，除了财政拨款以外，还有相关的检验检测费用以及案件处理费用所构成。就现阶段的情况而言，国内在对畜牧兽医，综合执法人员的工资以及经费方面，很难得到落实以及保障，这对于相关的从业人员积极性就会产生极大的影响作用。对于具体的执法资质所建立的现状分析，制定成立“量化管理、划片分区、风险分级、责任到人”的强有力的工作机制,让畜牧业在综合执法的力度不断加强，以及结合网络办案的方式，结合网络举报平台的开通，也制定相关举报行为所得到奖励的实施方法，让广大的民众能够积极的投入到违法案件的举报，这能够使得广大民众达到共同监督的效果[2]。

3 依法治国视角下的畜牧兽医综合执法的涉及的法律问题

对于在依法治国的视角下，所进行畜牧兽医的综合执法而面对的法律问题，主要表现在以下几个方面：

3.1 完善执法制度体系

因为不同的县乡在对畜牧兽医执法机构的设立方面所表现的情况不一，部分地方政府因为缺乏相关的工作资金以及独立执法能力的欠缺，因此未设立综合执法机构，而相关的执法从业人员，因为无法得到执法基金方面的保障，是也难使的执法工作能够公平公开而有效。

3.2 提升整体执法队伍水平

所处在基层的执法人员，不仅专业化程度比较低，也出现年龄老化的现象，这就难以使得日常综合执法能够有效的进行。在具体的执法进程中，因为所采用不明确的执法要求，而进行盲木执法的现象屡见不鲜。除此之外，在具体的检疫检查进程中，相关的从业人员最基本的技能操作以及检疫程度不熟悉，就会出现各种不可预测的问题更加显著，难以达到实行综合执法岗位的要求。

3.3 降低执法进程的难度

加强对居民小区以及偏远地区不法分子的生产地点进行排查，对于所使用的产品以及各种违规饲料方面的使用以及建档等问题进行相关的检查，从而能够使得执法进程的难度得到降低。

4 依法治国视角下的畜牧兽医综合执法的根本手段

党和中央必须要加强体制改革方面的深化，建立具有民权威高望的执法机构，是综合执法的重要方向和原则。畜牧兽医综合执法具有特殊性和共性的特点，特殊性主要是体现在以畜牧兽医综合执法所表现的独特法律法规方面的专业性的特质，具有特定的规律，必须要循序渐进的进行执法；而共性就是在依法治国的前提下，对中国法治进程不断的推进的力量体现。在具体的畜牧兽医执法领域进行综合执法改革的推进，必须要以相关的法律法规的框架为前提而进行，然而具体的法律法规却存在一定的滞后性，这就需要在相关的程序方面进行调整和修正，让其可以达到与时俱进的改革方向。

文章来源：《畜牧兽医科学》 网址: http://www.cmsykx.cn/qikandaodu/2021/0629/907.html